스웨덴, 청소년 보호 시설 개선안 발표
스웨덴 정부가 사회적 어려움을 겪는 청소년들을 위한 새로운 보호 시설 도입을 제안했습니다. 기존의 'HVB-hem'(청소년 보호 및 주거 시설)의 문제점을 개선하고, 보다 강화된 기준과 전문성을 갖춘 새로운 형태의 시설을 통해 청소년들의 안전과 복지를 증진하겠다는 목표입니다.
새로운 보호 시설 도입 배경
정부 조사에 따르면, 기존 'HVB-hem'에 머물렀던 청소년들의 만족도가 낮았습니다. 조사 결과, 65%만이 시설에서 안전하다고 느꼈고, 52%만이 도움을 받았다고 응답했습니다. 특히, 마약 문제와 단순 격리 위주의 운영 방식에 대한 비판이 제기되었습니다. 스테판 홀게르손(Stefan Holgersson) 특별 조사관은 "상황이 매우 암울하다"고 밝혔습니다.
새로운 시설의 주요 특징
새로운 시설은 'hem för barn och unga'(어린이 및 청소년 보호 시설)로 명칭이 변경되며, 최대 20세까지의 청소년을 대상으로 합니다. 시설은 다음과 같은 세 가지 유형으로 나뉩니다: 소아 및 부모를 위한 시설, 일반 시설, 전문 시설. 각 시설은 청소년의 연령대에 따라 그룹을 나누어 운영될 예정입니다. 홀게르손 조사관은 "다양한 연령대가 섞이는 것을 원치 않으며, 3년 이내의 연령대 내에서 그룹을 구성할 것입니다."라고 언급했습니다.
강화된 운영 기준
새로운 시설은 다음과 같은 측면에서 기존 시설보다 강화된 기준을 적용받습니다.
- 운영 규정: 구체적인 돌봄 프로그램과 서비스 제공에 대한 명확한 규정 마련.
- 감독 강화: 연 1회에서 연 2회로 감독 횟수 증가.
- 전문 인력: 전문적인 지식과 경험을 갖춘 인력 채용.
- 정원 제한: 각 시설 당 최대 6명의 청소년 수용.
- 허가 제한: 시설 운영 허가 기간을 최대 5년으로 제한.
정부의 입장
카밀라 발테르손 그뢴발(Camilla Waltersson Grönvall) 사회부 장관은 "사회적 보호가 필요한 청소년들에게 새로운 시작을 제공하는 것이 매우 중요하다"고 강조하며, "사회가 청소년들에게 관심을 기울이지 않으면 다른 세력이 개입하여 아이들을 위험에 빠뜨릴 수 있다"고 경고했습니다. 스웨덴 정부는 이번 개혁을 통해 청소년 보호 시스템을 강화하고, 사회적 약자인 청소년들의 안전과 건강한 성장을 지원할 계획입니다.
Förslag: Skärpta krav på nya hem för ungdomar Barn och ungdomar som behöver vård och stöd ska tas emot på en ny typ av hem: hem för barn och unga.
De nya boendena får skärpta krav på tillstånd och personalens kompetens jämfört med dagens hvb-hem, föreslår regeringens utredare.
Dagens hem för vård och boende (hvb) är institutioner för barn och ungdomar med sociala problem eller för personer med missbruksproblem.
Men hvb får underbetyg av de barn och ungdomar som vistats där, konstaterar regeringens särskilda utredare Stefan Holgersson.De enkäter och intervjuer som gjorts visar att endast 65 procent varit trygga på de hvb-hem de varit på och endast 52 procent tycker att de blivit hjälpa.
Ungdomar vittnar också om droger på hemmen och att det mest handlat om förvaring, inte hjälp.– Det är ganska dyster läsning, säger Stefan Holgersson på en pressträff.Utredningens förslag är att hvb ersätts med hem för barn och unga, för ungdomar upp till 20 år.
De nya hemmen ska delas upp i olika kategorier: hem för små barn och föräldrar, generella hem och specialiserade hem.Verksamheten på de nya hemmen ska ha tydliga regler om vad vården ska innehålla, skärpta krav på vård och omsorg och regler om kompetens och bemanning.
Tillsyn ska göras två gånger per år, inte som i dag en gång per år.
På varje enhet ska högst sex barn eller unga bo, och de ska vara i samma ålder.– Vi vill inte att man ska blanda åldersgrupper hejfritt, utan hålla sig inom ett åldersspann av tre år.
Vi har märkt i intervjuerna att många yngre barn kan tycka att det är skrämmande om det är äldre barn med problem på samma boende, säger Stefan Holgersson.Utredningen föreslår också skärpta krav på tillstånd.
Dessa ska begränsas till fem år i taget.– I dag finns det tillstånd som löper på sedan 1970-talet, säger Stefan Holgersson.Socialminister Camilla Waltersson Grönvall (M) konstaterade på pressträffen att en omläggning av ungdomsvården är helt nödvändig.– Vi vet vad som händer om samhället inte är närvarande.
Då kliver andra krafter in och då vinner dem som vi vill skydda barnen från.
Så får det helt enkelt inte vara.
Barn som placeras i samhällets vård ska få en ny start, säger Waltersson Grönvall.
