북대서양 조약 기구(NATO) 정상 회담이 네덜란드 헤이그에서 열려 동맹의 단결력을 시험할 예정입니다. 이 회담에서는 32개 회원국이 국방비 지출을 대폭 늘리는 데 합의할 것으로 예상됩니다.
NATO 정상 회담, 단결력 시험대
이번 회담에서는 러시아의 잠재적 군사적 위협에 대한 대응 방안과 동맹국의 국방비 증액을 논의합니다. 마르크 뤼터(Mark Rutte) NATO 사무총장은 러시아가 5년 이내에 NATO에 군사적 공격을 가할 수 있다고 경고하며, 국방 투자를 서둘러야 한다고 강조했습니다. 주요 의제는 국내총생산(GDP)의 5%를 국방 예산으로 할당하는 새로운 목표 설정입니다. 이 중 최소 3.5%는 군사 방위에, 1.5%는 인프라 등 기타 방위 관련 지출에 사용될 예정입니다.
스웨덴, 새로운 국방 목표 지지
스웨덴의 팔 욘손(Pål Jonson) 국방부 장관은 합의 가능성이 높다고 평가하며, NATO의 신뢰성과 단결력 유지를 위해 5% 목표 달성이 중요하다고 언급했습니다. 외교 소식통에 따르면, 스페인은 처음에는 반대했지만, 유연성을 확보하여 5% 목표에서 제외될 수 있다고 합니다. 2014년 목표는 GDP의 2%를 군사 방위에 할당하는 것이었으며, 스페인은 아직 이 목표를 달성하지 못했습니다.
스웨덴은 새로운 목표를 지지하며, 이는 연간 700억 크로나(SEK)(약 8조 9천억원)의 국방 예산 증가를 의미합니다. 욘손 장관은 가능한 한 조속히 야심 찬 국방 투자 목표를 원한다고 밝혔습니다.
목표 달성 시기 및 회담 진행 방식
NATO 회원국들은 새로운 목표 달성 시기를 놓고 논의 중입니다. 욘손 장관은 북유럽-발트해 국가들은 2030년을 목표로 하고 있다고 밝혔습니다. 이는 러시아와 동맹국들에게 안보 상황을 심각하게 받아들인다는 신호입니다. 하지만 일부 국가들은 2032년 또는 2035년까지 시간을 더 두고 싶어 합니다.
언론 보도에 따르면, 이번 정상 회담은 도널드 트럼프 전 미국 대통령과 다른 NATO 동맹국 간의 불필요한 긴장을 피하기 위해 조정되었습니다. 트럼프 전 대통령은 겨울에 5% 목표를 언급했지만, 미국은 이에 포함될 필요가 없다고 주장했습니다.
NATO 사무총장은 이 목표가 트럼프 전 대통령의 정치적 승리를 위한 것이 아니라, 동맹이 최근 결정한 군사 능력 요구 사항을 충족하기 위해 필요한 것이라고 설명했습니다. 정상 회담은 예정보다 짧게 진행되며, 우크라이나의 NATO 가입과 같은 민감한 문제는 논의되지 않을 것으로 보입니다.
우크라이나 지원 논의
스웨덴은 우크라이나에 대한 지원과 공동 대응 방안을 논의할 예정입니다. 욘손 장관은 우크라이나 지원 문제를 논의하는 것은 당연하다고 강조했습니다.
Natos sammanhållning testas på toppmöte Natotoppmötet i nederländska Haag blir ett test för sammanhållningen i försvarsalliansen.Där ska de 32 medlemsländerna enas om att kraftigt utöka försvarsutgifterna.
Natos generalsekreterare Mark Rutte har inför toppmötet varnat för att Ryssland kan vara redo att använda militärt våld mot Nato inom fem år.
Därför behöver försvarsalliansen snabbt investera mer i sitt försvar.Toppmötets stora nummer planeras bli ett nytt försvarsinvesteringsmål på fem procent av bnp – minst 3,5 procent ska gå till militärt försvaret, 1,5 procent till andra försvarsrelaterade utgifter, som infrastruktur.Försvarsminister Pål Jonson (M) bedömer att det finns goda förutsättningar för en överenskommelse.– Det finns en stor insikt och enighet om att det är viktigt för Natos trovärdighet och sammanhållning att man nu kommer upp till fem procent av bnp, säger han.Enligt diplomatkällor blev parterna överens om att anta målet redan i söndags.
Spanien, som satt sig på tvären och vägrat, ska enligt premiärminister Pedro Sánchez ha fått in en viss flexibilitet i skrivelsen och undantas från femprocentsmålet.Det nuvarande målet från 2014 innebär två procent av bnp på det militära försvaret.
Spanien är ett av de länder som ännu inte nått dit.Det har däremot Sverige som säger ja till det nya målet, vilket skulle innebära 70 miljarder kronor i ökade årliga försvarsanslag.– Vi vill ha ett så ambitiöst försvarsinvesteringsmål som möjligt, gärna så tidigt som möjligt, säger Jonson.Natoländerna ska också försöka enas om när det nya målet ska uppnås.
Jonson uppger att man i den nordisk-baltiska kretsen pratat om 2030.– Det är en signal till Ryssland och till allierade att vi tar säkerhetsläget på allvar, säger han.Men det finns andra länder som vill ha mer tid på sig, till 2032 eller 2035.Enligt uppgifter i internationella medier har toppmötet anpassats för att undvika offentliga spänningar mellan USA:s president Donald Trump och övriga Natoallierade.Femprocentsmålet talade Trump om redan i vintras.
Han tycker dock inte att USA själv borde behöva omfattas av det, rapporterar Politico.
Enligt Natos generalsekreterare handlar målet inte om att ge Trump en politisk vinst att kunna skryta med, utan är det som krävs för att uppnå de krav på militär förmåga som alliansen nyligen beslutat om.Natotoppmötet hålls dessutom kortare än vanligt, från tisdag kväll till onsdag eftermiddag och slutdeklarationen väntas bara bli en sida.
Det uppges undvika känsliga frågor som till exempel ett framtida Natomedlemskap för Ukraina.Sverige arbetar för att Ukraina ska nämnas.– Det är helt naturligt att vi diskuterar stödet till Ukraina och vad vi kan göra gemensamt för att stötta Ukraina, säger Pål Jonson.