DN 보도에 따르면, 스웨덴에서 치매 노모가 법원의 판결을 통해 요양원 입소 허가를 받아 가족의 투쟁이 결실을 맺었다. 이는 스웨덴 지자체의 요양원 입소 신청 거부에 대해 법원에서 다른 판단을 내리는 사례가 증가하고 있음을 보여준다.
요양원 입소 거부 및 항소 증가
스웨덴에서 노인과 그 가족들이 지자체의 요양원 입소 신청 거부에 대해 항소하는 사례가 늘고 있다. 법원, 특히 행정법원이 노인의 돌봄 필요성을 다르게 판단하여 지자체의 결정을 뒤집는 경우가 많아지고 있다. 지난해에는 전체 판결의 4분의 1 이상에서 '거부' 결정이 '승인'으로 번복되었다. 이는 이전 해에 비해 뚜렷한 증가세를 보이고 있다.
안 펠름홀름의 사례
과학 저널리스트인 안 펠름홀름은 이러한 항소를 통해 권리를 되찾은 많은 가족 중 한 명이다. 그녀의 83세 치매 어머니는 스톡홀름 남부 쇠데르말름에서 태어나고 자랐으며, 스톡홀름에 대한 애정이 깊었다. 어머니는 2019년경부터 치매 증상이 서서히 나타나기 시작했으며, 특히 단기 기억력 상실이 두드러졌다. 초기에는 재가 서비스를 통해 일상생활을 유지할 수 있었으나, 점차 우울감과 고립감을 느끼게 되었다.
지자체의 거부와 법원의 판결
가족들은 어머니를 스톡홀름 동남부의 나카(Nacka) 지역으로 이주시키기로 결정했다. 그러나 2024년 가을, 나카 시니어 위원회는 특별 거주시설(요양원) 입소 신청을 거부하고 재가 서비스와 비상 호출 시스템으로 충분하다고 판단했다. 이에 안 펠름홀름은 행정법원에 항소했고, 1년 후 법원은 어머니의 필요를 인정하는 판결을 내렸다. 하지만 판결 이후에도 어머니는 대기자 명단에 올랐고, 치매 증상이 더욱 악화되어 집을 알아보지 못하게 된 후에야 3개월 뒤 요양원에 입소할 수 있었다.
요양원 입소 대기 및 지자체 입장
행정법원의 특별 거주시설 관련 판결 증가는 스톡홀름과 예테보리에서 가장 두드러진다. 나카 시의 시니어 부서 책임자인 엘리노르 에게포르스 아케손은 대부분의 첫 신청이 승인되며, 항소 시에도 법원이 시의 결정을 지지하는 경우가 많다고 밝혔다. 시는 노인의 필요를 정확히 조사하고 합리적이고 법적으로 올바른 결정을 내리기 위해 노력하고 있다고 강조했다.
개선된 어머니의 상태
안 펠름홀름은 현재 어머니가 요양원에서 좋은 환경에서 지내고 있으며, 이전보다 훨씬 안정되고 행복해진 모습에 만족감을 표했다. 어머니는 단기 기억력과 방향 감각을 완전히 잃었지만, 가족과 손주들을 기억하는 것에 안 펠름홀름은 큰 위안을 얻고 있다. 어머니가 가까운 곳으로 이주하면서 가족 모두의 삶이 더 나아지고 편리해졌다고 한다.
법적 근거 및 현황
스웨덴 사회복지법(Socialtjänstlagen)에 따르면, 노인들은 적절한 생활 수준을 유지하기 위해 재가 서비스나 요양원 입소가 필요할 경우 이를 제공받을 권리가 있다. 이는 신체적 돌봄뿐만 아니라 불안감, 사회적 고립 등 심리적 요인도 포함한다. 새로운 사회복지법 개정에도 특별 거주시설에 대한 권리는 변동이 없다. 그러나 많은 노인들이 요양원 입소 결정이 내려진 후에도 법적으로 정해진 신속한 조치 기한을 넘겨 3개월 이상 기다리는 경우가 발생하고 있다. 스웨덴 감독 기관(IVO)은 이러한 대기 시간이 노인의 필요와 기대 수명에 비해 너무 길다고 지적한다. 지자체들은 주로 시설 부족을 이유로 신속한 입소 조치가 어렵다고 설명한다.