도널드 트럼프 전 미국 대통령이 또다시 관세 정책에 변화를 줄 가능성이 있다는 전망이 나왔습니다.
새로운 관세 부과
트럼프 행정부는 무역 분쟁과 관련하여, 마감일을 앞두고 새로운 관세 목록을 발표했습니다. 이 새로운 관세가 무엇을 의미하는지, 그리고 앞으로 어떤 일이 벌어질지, DN(다겐스 니헤테르)의 펠리시아 오케르만이 세 가지 질문에 답했습니다.
이번 관세 부과의 의미
이번 조치는 많은 국가들에게 예상보다 낮은 수입 관세를 의미합니다. 이는 트럼프 행정부와의 합의에 도달하지 못한 아프리카와 아시아의 많은 국가들에게 적용됩니다. 이전에는 매우 높은 관세가 부과될 위협을 받았습니다.
예를 들어, 레소토는 처음에는 50%의 수입 관세가 부과될 예정이었으나, 현재는 15%로 인하되었습니다. 이는 미국으로부터 수입하는 것보다 미국에 더 많이 수출하는 국가들에게 일종의 하한선을 제공하는 것으로 보입니다. 몇 달간의 혼란 이후, 백악관은 국가의 무역 적자만을 고려하는 것이 세계 무역의 복잡성을 파악하기에 충분하지 않다는 것을 깨달았을 수 있습니다. 또한, 세계에서 가장 가난한 국가들이 미국의 제품을 대량으로 수입하도록 만드는 관세 변화는 없을 것입니다.
모든 국가가 이처럼 좋은 상황에 놓인 것은 아닙니다. 몇몇 국가가 목록에 추가되었고, 일부는 관세가 인상되었습니다. 그중 스위스가 눈에 띕니다. 대부분의 전문가들이 예상했던 대로 EU와 동일한 관세를 받는 대신, 스위스는 39%의 관세를 적용받게 되었습니다.
트럼프, 캐나다에 관세를 다시 부과하는 이유
공식적인 이유는 트럼프 대통령이 캐나다가 미국의 오피오이드 위기에 대처하기 위해 충분한 노력을 기울이지 않았다고 판단하고, 캐나다가 취한 대응 조치에 불만을 품고 있기 때문입니다. 하지만 여러 가지 다른 이유도 있습니다. 예를 들어, 트럼프는 캐나다 정부가 팔레스타인 국가를 인정하는 데 찬성 입장을 보이자, 캐나다와의 합의가 매우 어려워질 것이라고 말했습니다.
그러나 캐나다의 대미 수출의 상당 부분은 새로운 35% 관세에서 제외됩니다. 이는 미국, 캐나다, 멕시코 간의 기존 무역 협정에 의해 보호되는 상품이기 때문입니다. 정확히 어느 정도의 비중이 제외되는지는 파악하기 어렵지만, 미국 당국의 자료에 따르면 현재 캐나다의 대미 수출 상품의 절반 이상이 이에 해당합니다.
이제 정말 끝인가?
안타깝게도 그렇지 않습니다. 첫째, 트럼프 행정부는 여전히 이를 협상 위치로 보고 있으며, 새로운 회담을 위해 워싱턴으로 몰려드는 국가들을 환영한다고 밝혔습니다. 인도와 남아프리카공화국과 같은 국가들은 현재의 25% 및 30% 관세에 만족하지 않을 것입니다. 동시에 미국은 중국과의 협상을 계속하고 있으며, EU를 포함한 여러 국가와 이미 합의를 이루었습니다. 게다가 트럼프가 기분 나쁜 날에 일어나 관세 정책을 다시 뒤흔들지 않으리라는 보장은 전혀 없습니다.
둘째, 우리는 또한 특정 부문에 초점을 맞춘 일부 관세에 대한 발표를 기다리고 있습니다. 이는 국가별 관세만큼이나 세계 무역과 세계 경제에 큰 영향을 미칩니다.
Trumpadministrationen har drämt till med en ny tullista lagom till fredagens deadline i handelskonflikten. Vad betyder de nya tullarna, och vad händer härnäst?DN:s Felicia Åkerman svarar på tre frågor om det senaste handelsbeskedet. Vad innebär den här senaste tullrundan? För många länder betyder det faktiskt att de får lägre importtullar än befarat från och med nästa vecka, även om de inte har lyckats få till en överenskommelse med Trumpadministrationen. Det gäller många länder i Afrika och Asien, som tidigare hotades med mycket höga tullar. Till exempel belades Lesotho inledningsvis med importtullar på 50 procent. Det sänks nu till 15 procent, vilket i praktiken ser ut att utgöra golvet för länder som säljer mer till USA än vad de köper från amerikanerna. En gissning är att Vita huset efter några månaders kaos har insett att en rak beräkning av länders handelsunderskott kanske inte är tillräckligt för att fånga komplexiteten i världshandeln, och att inga tulländringar i världen kan göra att några av jordens fattigaste länder börjar massimportera amerikanska produkter. Alla är inte lika lyckligt lottade. En handfull länder har tillkommit på listan, och några har också fått höjda tullar. Bland dem sticker Schweiz ut. I stället för att få samma tullsats som EU, vilket de flesta bedömare hade väntat sig, landar bergsnationen på 39 procent.
Varför höjer Trump tullarna mot Kanada igen? Officiellt är förklaringen att presidenten inte anser att grannlandet gjort tillräckligt för att motverka opioidkrisen i USA, samt att han inte tycker om de motåtgärder Kanada har tagit till. Men det finns flera bidragande orsaker. Trump har till exempel sagt att det kommer att bli mycket svårt att nå ett avtal med Kanada efter att den kanadensiska regeringen öppnat för att erkänna Palestina som stat. En relativt stor del av Kanadas export till USA kommer dock undan de nya tullarna på 35 procent, eftersom det handlar om varor som täcks av ett existerande handelsavtal mellan USA, Kanada och Mexiko. Exakt hur stor andel det handlar om är svårt att svara på, men siffror från amerikanska myndigheter indikerar att det nu rör sig om drygt hälften av de kanadensiska varor som säljs till USA. Är det äntligen färdigt nu? Dessvärre inte. För det första har Trumpadministrationen gjort klart att de fortfarande bara ser det här som en förhandlingsposition, och att de välkomnar länder att vallfärda till Washington för nya samtal. Länder som Indien och Sydafrika lär inte nöja sig med sina nuvarande tullsatser på 25 respektive 30 procent. Samtidigt fortsätter USA:s förhandlingar med Kina, och med flera länder som redan nått avtal – inklusive EU, där vi fortfarande inte fått se mycket av detaljerna. Dessutom finns inga som helst garantier för att Trump inte vaknar på fel sida av sängen och bestämmer sig för att röra runt i tullgrytan igen på eget bevåg. För det andra väntar vi också fortfarande på besked om en del av de tullar som är inriktade på specifika sektorer, och som har minst lika stor påverkan på världshandeln och därmed den globala ekonomin som de landsspecifika tullarna.
