Mitti 보도에 따르면, 스웨덴 업플란드-브로(Upplands-Bro) 지자체가 신규 수영장 건설을 위해 체결한 장기 임대 계약이 과도한 비용을 초래할 수 있다는 우려가 제기되고 있습니다.
신규 수영장 및 학교 건설 계약
업플란드-브로 지자체는 약 15억 크로나(SEK) 규모의 대규모 개발 프로젝트를 승인했습니다. 이 프로젝트에는 에캄마르(Ekhammar) 지역의 신규 학교와 브로(Bro) 지역의 신규 수영장 건설이 포함됩니다. 지자체는 토지를 매각한 후, 해당 시설들을 장기 임대하는 방식으로 사업을 추진합니다. 특히 브로 지역의 신규 수영장(Brobadet)은 30년간 연간 2,600만 크로나(약 2250만 크로나 수영장, 350만 크로나 브로하우스)의 임대료가 책정되었으며, 향후 15년간 경쟁 수영장 건설에 관여하지 않겠다는 조건이 포함되었습니다. 신규 수영장은 2029년 말 완공될 예정입니다.
건설업계의 경고
이러한 사업 모델은 야당으로부터 부실한 근거와 통제 불가능한 비용 증가에 대한 비판을 받아왔습니다. 더 나아가, Mitti가 입수한 정보에 따르면, 입찰 과정 중에 대형 건설업체인 Peab와 그 파트너 Kunskapsporten이 지자체에 서한을 보내 해당 임대 모델의 위험성을 경고했습니다. 이들은 고정된 초기 임대료가 입찰 업체들로 하여금 예상치 못한 문제(불안정한 지반, 복잡한 철거 작업, 지연 가능성 등)에 대비한 '위험 프리미엄'을 임대료에 포함시키도록 강제한다고 지적했습니다. Peab는 이러한 방식이 지자체, 즉 납세자에게 '불필요하게 높은' 임대료를 부과할 수 있으며, 프로젝트의 복잡성을 고려할 때 임대료가 '불합리한' 수준에 이를 수 있다고 판단하여 최종적으로 가격을 제시하지 않았다고 밝혔습니다.
지자체, 계약의 정당성 주장
업플란드-브로 지자체 의회 의장인 안니카 프리에베리(Annika Friberg, M)는 Peab의 경고가 과정 후반부에 제기되었으며, Peab가 과거에는 유사한 사업 모델을 '좋다'고 평가한 바 있다고 반박했습니다. 그녀는 최종 계약 가격이 지자체의 자체 평가보다 낮아 위험 프리미엄이 과장되었음을 시사한다고 주장하며, 계약이 '경쟁력 있는 조건'을 제공한다고 강조했습니다. 또한, 이러한 임대 모델은 지자체가 대규모 차입 및 높은 위험 부담 없이 자본을 확보하고 예측 가능한 비용 구조를 유지할 수 있게 한다고 덧붙였습니다.
향후 계획 및 재정 부담
신규 수영장은 현재 Broskolan이 위치한 자리에 건설될 예정이며, 총 30년간의 임대료는 최소 7억 8천만 크로나(SEK)에 달할 것으로 예상됩니다. 이는 연간 약 2,600만 크로나의 비용입니다. 이 비용은 스톡홀름 지역의 다른 유사 수영장과 비슷한 수준이지만, 업플란드-브로의 경우 브로하우스 임대료가 포함되어 있습니다. 건설은 2027년 3분기에 시작되어 2029년 4분기에 완료될 예정입니다. 야당은 이러한 장기 계약이 납세자에게 과도한 부담을 줄 수 있다고 비판하며, 불충분한 자료를 근거로 한 결정이라고 주장하고 있습니다.