미국, 스웨덴·핀란드 주도 NATO 부대 불참 결정

Försvaret hoppades på amerikanska soldater i den nya Natostyrkan i norra Finland.Men USA vill inte binda upp sina trupper – och har nobbat inbjudan.– Det är säkerligen en besvikelse, säger Joel Linnainmäki, försvarsforskare i Finland.

Den så kallade FLF-styrkan som leds av Sverige ska baseras i Rovaniemi och Sodankylä, högt upp i norra Finland.

Förra hösten sade ÖB Michael Claesson till SvD att det pågick samtal med USA och Kanada om deltagande.

Och ett amerikanskt inslag var efterfrågat av fler, bedömer Joel Linnainmäki, som forskar om Nato på Utrikespolitiska institutet i Finland.

– Det var ganska självklart att Finland var väldigt intresserat av att involvera USA, säger han.

USA är Natos mäktigaste medlem, med ett ett uttalat intresse för Arktis, och den nya FLF-styrkans bas ligger bara 30 mil från Murmansk.

Här finns stora, ryska militära resurser.

Till exempel Norra marinen med sin strategiskt viktiga andraslagsförmåga, alltså de stora ubåtar som kan gömma sig under polarisen och avfyra kärnvapenrobotar.

Försvarsminister Pål Jonson (M) ser den svenskledda styrkan FLF Finland som en viktig del i integreringen i Nato.

Foto: Lars Schröder/TT Under Natos toppmöte i Haag gav regeringen besked om vilka länder som gått med i FLF-styrkan.

Kanada var inte med, och inte USA heller.

– Det är säkerligen en besvikelse för både Finland och Sverige, säger Joel Linnainmäki.

Men han är inte förvånad.

Över 80 000 amerikanska försvarsanställda är baserade i Europa, och USA deltar redan i FLF-styrkorna i Bulgarien, Ungern och Polen.

– De vill nog inte sträcka ut sina åtaganden för mycket, Framför allt om det blir kris eller konflikt, säger Joel Linnainmäki.

När DN frågar arméchefen Jonny Lindfors om varför USA och Kanada inte är med svarar han att Kanada redan är upptaget med ansvaret för FLF-styrkan i Lettland.

Han pekar på att den svenska styrkan är i ett tidigt stadium, som kommer att utvecklas.

– USA har varit ganska tydliga hela tiden med att de kommer att finnas i det bilaterala samarbetet, och de har ett intresse av regionen, men de kommer inte binda sig i någon FLF, säger Jonny Lindfors.

"De kommer inte binda sig i någon FLF" säger arméchefen Jonny Lindfors om USA:s besked.

Foto: Simon Eliasson I den nya styrkan i norra Finland är Sverige så kallad ramverksnation, alltså den som leder arbetet.

FLF Finland har också en ovanlig konstruktion.

Istället för att ha trupper på plats hela tiden består den i fredstid bara av en stab med officerare och övningsverksamhet.

Om säkerhetsläget blir värre kan soldater kallas in och förstärka området.

– Vi ser fram emot att det kan finnas möjlighet att börja öva inom ramen för FLF i slutet på det här året, sade försvarsminister Pål Jonson (M) i våras.

Amerikanska trupper har varit i norra Finland flera gånger.

Så sent som förra hösten var USA med och ledde en stor Natoövning utanför Rovaniemi och Sodankylä, där svenska soldater medverkade.

Men Joel Linnainmäki ser en anledning till att USA inte velat skriva upp sig för permanent deltagande i FLF Finland.

– Den amerikanska närvaron i Europa går ner, så de är inte så intresserade av av att skapa nya, stora åtaganden som skulle kräva amerikanska styrkor, säger han.

Det amerikanska hangarfartyget USS Abraham Lincoln under en övning i Japanska sjön, mellan Kina och Japan.

Det är i den här regionen som USA vill fokusera sin militärmakt.

Foto: US Navy/TT Försvarsdepartementet Pentagon genomför nu en "force posture review", en översyn av hur USA ska fördela sin militära makt över världen.

Det står klart att landets fokus flyttas mot Kina, mot den så kallade indopacifiska regionen – länderna i det stora havsområdet mellan Indiska oceanen och Stilla havet.

Samtidigt går stora delar av USA:s försvarsbudget åt till att bygga nya fartyg, göra verklighet av missilförsvaret "Golden Dome" och utveckla det nya stridsflyget F-47.

Försvarsbudgeten på dryga tusen miljarder dollar är enorm, men kräver ändå prioriteringar.

– De måste göra nedskärningar i armén om de vill spara pengar.

Det låter rimligt att de kommer att rikta de nedskärningarna mot Europa, eftersom de inte vill minska sin närvaro i det indopacifiska området, säger Joel Linnainmäki.

DN har försökt få kommentarer från ÖB om Natostyrkan, utan att få svar.

Pentagon vill inte kommentera.

Enligt det svenska försvarsdepartementet pågår det fortfarande samtal med  länder om deltagande i FLF Finland, och fler kan ansluta.

Fakta.Nato Forward land forces Natos så kallade Forward land forces är multinationella stridsgrupper som är helt etablerade i åtta länder i östra Europa.

I dag finns FLF-styrkor i Bulgarien, Estland, Lettland, Litauen, Polen, Rumänien, Slovakien och Ungern.

Den nionde styrkan, FLF Finland, leds av Sverige och håller på att byggas upp i Rovaniemi och Sodankylä i norra Finland.

Förutom Sverige ska Danmark, Frankrike, Island, Norge och Storbritannien delta i FLF Finland.

Visa mer Visa mindre Läs mer: Archer räcker inte – armén vill köpa "artilleri på larvfötter"