스웨덴 정부가 부패 방지를 위해 새로운 조치를 시행합니다. 스웨덴 국제개발협력청(Sida)과 정부는 Sida의 지원을 받는 원조 사업의 약 10%에서 부패 혐의를 의심하고 있습니다. 이에 따라, Sida는 이해 상충 위험과 부패 혐의를 더 잘 감지하기 위한 조치를 취할 예정입니다. 하지만 추가 예산 지원은 없을 예정입니다.
부패 혐의 증가에 대한 대응
벤자민 도우사 개발원조부 장관은 “원조 사업에서 부패가 증가하고 있어 이에 대응하고 있다”고 밝혔습니다. 정부는 지난 봄에 마련한 조치 패키지를 발표했으며, Sida와 스웨덴 대사관은 이해 상충 위험과 부패 혐의를 더 잘 파악하기 위한 지침을 받았습니다. 이는 신규 채용 시 이해 상충 위험을 식별하는 것을 포함합니다.
도우사 장관은 “대사관, Sida, 그리고 원조 단체에서 일하는 사람들이 서로 자리를 옮겨 다니는 문제가 있었습니다. 그리고 그들은 자신이 일했던 단체에 원조금을 지급하고 있었습니다”라고 설명했습니다.
부패 혐의가 있는 사업들
Sida의 보고서에 따르면, 현재 진행 중인 사업의 약 10%와 협력 파트너의 16%가 부패 혐의와 연루되어 있습니다. 아프가니스탄, 남수단, 콩고가 부패 사건이 가장 많이 발생한 국가로 보고되었습니다.
도우사 장관은 “이는 심각한 문제이며, 세금으로 조성된 자금이 어려움에 처한 사람들을 돕는 데 사용되어야지 부패한 주머니로 흘러 들어가서는 안 된다”고 강조했습니다.
Sida의 역할과 정부의 입장
Sida는 10월까지 부패를 근절하고 이해 상충 위험을 줄이기 위한 구체적인 조치 계획을 마련해야 합니다. 또한, Sida의 신규 직원은 이해 상충과 부패가 무엇을 의미하는지에 대한 교육을 받게 됩니다.
정부는 Sida에 추가 예산을 지원하지 않을 예정이며, 새로운 업무 방식은 Sida가 이미 보유한 자금으로 충당될 것입니다. 도우사 장관은 “이는 원조 예산에서 비용이 증가하거나 자금을 가져가는 결과를 초래하지 않을 것”이라고 밝혔습니다.
추가적인 우려와 정부의 답변
사업이 더 관료적으로 변하고, 긴급한 도움이 필요한 단체가 지원을 받기 어려워질 수 있다는 우려에 대해 도우사 장관은 “우리는 가능한 한 관료주의를 줄이면서, 세금이 책임감 있게 사용되도록 보장하고자 한다”고 답했습니다. 그는 “정당 관련 단체와 관련하여, 자금이 테러리스트에게 흘러가지 않도록 EU의 제재 목록을 확인해야 한다”고 덧붙였습니다.
책임 소재와 야당의 비판
도우사 장관은 “세금이 부패한 주머니로 흘러가는 것에 대해 우리 모두가 책임이 있다. 이는 현 정부와 이전 정부, Sida, 그리고 우리 대사관의 책임이며, 그렇기 때문에 이 문제를 해결하려는 것”이라고 말했습니다.
사회민주당의 외교 정책 대변인인 모건 요한슨은 정부의 새로운 부패 및 이해 상충 방지 노력을 “엄청난 자충수”라고 비판했습니다. 이는 개발원조부 장관의 비서관이 스웨덴 민주당이 Sida로부터 더 쉽게 자금을 받을 수 있도록 규정을 변경하라고 Sida의 사무총장을 압박했다는 의혹 때문입니다.
도우사 장관은 “우리는 항상 신청서가 부실하거나, 프로젝트가 제대로 되어 있지 않으면 자금을 받을 수 없으며, 이는 모든 사람에게 동일하게 적용된다고 말해왔다”고 강조했습니다.
Sida och regeringen misstänker korruption i var tionde biståndsprojekt som stöds av svenska Sida.
Nu ska biståndsmyndigheten upptäcka fler fall av jäv och korruption – men utan att få mer pengar.
– Vi ser en ökning av korruption i biståndet, och därför agerar vi, säger biståndsminister Benjamin Dousa (M).
Förra veckan lanserades ett åtgärdspaket som regeringen arbetat fram under våren.
Nu får Sida, tillsammans med Sveriges ambassader, skärpta direktiv för att bättre identifiera jävsrisker och misstänkt korruption.
Det handlar dels om att identifiera jävsrisker vid nyrekrytering.
– Det har varit ett problem att man har hoppat mellan att jobba på ambassad, Sida och sedan en biståndsorganisation.
Och så sitter och betalar ut bistånd till samma organisation som man har jobbat på, säger Benjamin Dousa.
Enligt en rapport från Sida har omkring 10 procent av myndighetens pågående projekt och 16 procent av samarbetspartnerna kopplats till korruptionsmisstankar.
Enligt en rapport från Sida är Afghanistan, Sydsudan och Kongo de länder där flest korruptionsärenden finns.
Enligt Sidas egna uppgifter finns korruptionsmisstankar i vart tionde biståndsprojekt.
Foto: Ali Lorestani – Det är allvarligt.
Vi vill att skattebetalarnas pengar ska gå till att hjälpa människor i nöd, inte gå till korrupta fickor, säger han.
Sida får också i uppdrag att senast i oktober ta fram en konkret åtgärdsplan för hur korruption ska bekämpas och hur jävsrisker ska minskas.
Nyanställda inom Sida ska dessutom få bättre information om vad jäv och korruption innebär.
Regeringen kommer inte ge Sida utökad budget, det nya arbetssättet ska finansieras genom medel som Sida redan har.
Men enligt Benjamin Dousa kommer det inte innebära ökade kostnader eller ta pengar från biståndsbudgeten.
Finns det risk att det blir mer byråkratiskt och svårt för organisationer som behöver akut hjälp att få det?
– Nej, vi vill ha så lite byråkrati som möjligt, men samtidigt säkerställa att våra skattepengar används på ett ansvarsfullt sätt.
Ett till exempel vad gäller partianknutna organisationer är att man ska stämma av mot EU:s sanktionslistor, så att pengarna inte går till terrorister, säger Benjamin Dousa.
"Vi vill att skattebetalarnas pengar ska gå till att hjälpa människor i nöd, inte gå till korrupta fickor", säger Dousa.
Foto: Lotta Härdelin Vem är ansvarig för att det inte har kontrollerats bättre tidigare?
– Vi är alla ansvariga om pengar går till korrupta fickor.
Det är både den här regeringens ansvar, det är Sidas ansvar, det är våra ambassaders ansvar, det är både sittande regerings och tidigare regerings ansvar, och det är därför vi nu tar tag i den här frågan, säger ministern.
Morgan Johansson, socialdemokraternas utrikespolitiska talesperson, har kallat regeringens nya satsning mot korruption och jäv "ett präktigt självmål".
Detta på grund av misstankar om att biståndsministerns statssekreterare har pressat Sidas generaldirektör att ändra reglerna för att Sverigedemokraterna enklare ska kunna få pengar av Sida.
– Vi har hela tiden sagt att skriver man en för dålig ansökan, har man för dåliga projekt så ska man inte få pengar och det är lika för alla, säger Benjamin Dousa.