세메냐 사건, 스포츠계 뒤흔들 수 있을까

Snart faller dom i medeldistanslöparen Caster Semenyas tvist mot Schweiz i Europadomstolens högsta instans, "Grand chamber".Den kan kasta omkull hela världens idrottsrättsliga system.

Det är inte första gången som idrottens skiljedomstol (Cas) befinner sig i blåsväder.

Men påföljderna av Caster Semenyas långa rättsprocess kan snart dra undan mattan helt för det idrottsrättsliga systemet.

För att ge kontext börjar Johan Lindholm, professor i rättsvetenskap vid Umeå universitet, specialiserad på idrottsjuridik, prata om Europakonventionens artikel 6 som reglerar rätten till en rättvis prövning.

Och ett fall från 2010 angående skridskoåkaren Claudia Pechstein.

– Där kom Europadomstolen fram till att artikel 6 gäller.

Därför att Pechstein blev i praktiken tvingad till ett skiljeförfarande.

Domstolen konstaterade att Cas och andra skiljeförfaranden inom idrott är påtvingat, säger han.

Claudia Pechstein blev avstängd av Internationella skridskoförbundet i två år efter att blodprov visat tecken på dopning.

Men hennes begäran om en offentlig rättegång i Cas blev nekad, vilket ansågs strida mot artikel 6.

– I och med att en idrottare har blivit tvingad att gå till Cas så måste också domstolen leva upp till alla krav i artikel 6, inklusive en offentlig rättvis prövning.

Caster Semenya med sin advokat Gregory Nott anländer till det första förhöret i Cas i Lausanne i Schweiz 2019.

Foto: Laurent Gillieron/TT – Numera om man hamnar i Cas så kan man säga att "jag vill att den här processen ska vara offentlig".

Så nu är detta lite grann redan avgjort, säger Lindholm.

Med andra ord menar Johan Lindholm att Cas sedan dess erbjuder idrottare en offentlig rättegång i enlighet med kraven från Europadomstolen.

Inget mer med det.

Men Lindholm säger att fallet med Claudia Pechstein fortfarande hänger kvar i luften, vilket för oss till medeldistanslöparen Caster Semenya.

Fakta.Artikel 6 Europakonventionens artikel 6 reglerar människors rättighet till en rättvis prövning.

Första punkten säger att "alla är berättigade till en rättvis och offentlig prövning inom en rimlig tid av en oberoende och opartisk domstol inrättad i lag".

Om en idrottare blir tvingad till ett skiljeförfarande i Cas måste domstolen uppfylla alla kraven i enlighet med Europakonventionens artiklar om mänskliga rättigheter.

Visa mer Visa mindre Enligt Internationella friidrottsförbundets (World Athletics) regelverk tvingades Semenya, som har en variant av vad som kallas för DSD, sänka sina hormonnivåer för att tävla på vissa distanser.

Efter att först ha förlorat i idrottens skiljedomstol (Cas) och sitt överklagande i Schweiz högsta domstol, vann Semenya till slut i Europadomstolen som ansåg att hennes mänskliga rättigheter hade diskriminerats.

Det Europadomstolen fann var att Schweiz högsta domstol i princip stödde Cas slutsatser, utan att göra en grundlig bedömning av hur Semenyas rättigheter hade diskriminerats.

Det är här det blir intressant.

– Frågan är om Schweiz gjort tillräckligt för att skydda Semenya mot World Athletics.

En del i detta är om schweiziska domstolar, som är en del av den schweiziska staten, i tillräcklig grad granskar Cas.

Fakta.Artiklar som har kränkts enligt Europadomstolen Artikel 8 reglerar allas rätt till respekt för sitt privatliv, familjeliv och sitt hem.

Semenya var enligt World Athletics tvungen till att ta mediciner som sänkte hennes testosteronnivåer för att få tävla, vilket lämnade henne utan val.

Något som Europadomstolen fastslog är ett brott mot hennes personliga frihet enligt artikeln.

Artikel 13 reglerar rätten till ett effektivt rättsmedel.

Överträdelsen av artikeln är i det här fallet kopplat till att Schweiz var för begränsade i sin bedömning av Semenyas underbyggda klagomål om diskriminering.

Artikel 14 relaterar till artikel 8 i Semenyas fall och hänvisar till att konventionens fri- och rättigheter ska säkerställas utan diskriminering på någon grund som exempelvis kön, ras eller hudfärg.

Visa mer Visa mindre Alltså, om Cas och Schweiz bedömning strider mot Europakonventionens stadga om mänskliga rättigheter kvarstår frågan: "Kan Cas kan anses som en legitim och självständig domstol?" – Semenya har tagit Schweiz till Europadomstolen i Strasbourg och där prövas det här nu i det som kallas för "Grand chamber".

– En av de frågor som tas upp är i fall de stora idrottsförbunden har för stort inflytande i Cas – att Cas inte är tillräckligt självständigt, förklarar Johan Lindholm.

I det organ som styr inom Cas sitter representanter från de internationella idrottsförbunden, inklusive World Athletics.

Vilket innebär att domstolen naturligt inte är lika oberoende som andra nationella domstolar.

Men om Europadomstolen kommer fram till att Cas inte är tillräckligt självständigt från förbunden, kan hela idrottsvärlden börja skaka menar Lindholm.

– Skulle Europadomstolen komma fram till det, då ser det riktigt illa ut för Cas.

För det skulle plötsligt innebära att idrottsutövare kan överklaga till olika nationella domstolar, säger han.

Johan Lindholm menar att detta kan vara den hårdaste granskningen som Cas har stått inför.

Den 10 juli kommer Europadomstolens dom i fallet.

Foto: Mattias Pettersson/Umeå Universitet Rättstvister angående vilka idrottare som får delta i OS, dopningsfall och kontraktsdispyter mellan spelare och fotbollsklubbar för att nämna några, har sedan 80-talet hanterats av Cas.

I praktiken ska domstolen fungera som en sista instans för att samla samtliga idrottsrättsliga frågor på ett och samma ställe.

Snarare än att nationella domstolar ska pröva individuella fall – vilket kan resultera i olika domar för snarlika typer av tvister.

– Det kan bli kaos, det är det korta svaret, säger Lindholm.

– Det finns ju legitima skäl till varför idrotten har strukturerat det här genom Cas.

De nationella domarna kommer inte att vara experter, det kan vara en lokal domare i en tingsrätt som aldrig har sett den här typen av mål förut.

Om domstolens legitimitet ifrågasätts i så pass hög grad att den längre inte anses, som Lindholm väljer att benämna det, som "en riktig domstol", kommer mattan för det idrottsrättsliga systemet helt dras undan.

Enligt ett pressmeddelande från Europadomstolen i juni kommer domen att meddelas den 10 juli.

– Cas kommer att försvinna i praktiken och då måste man ersätta det hålet.

Det är så mycket som är byggt kring det här så det kommer att få jättestora konsekvenser, säger han.