미국 의회에서 논의 중인 예산안이 고소득층에게는 큰 이득을, 저소득층에게는 불이익을 가져다줄 것으로 분석됩니다.
고소득층에 집중된 혜택
미국 의회에서 현재 논의 중인 예산안은 광범위한 감세 정책을 포함하고 있지만, 그 혜택은 주로 고소득층에게 돌아갈 것으로 보입니다. 이와 동시에, 미국의 주요 사회 보장 프로그램에 대한 강화된 요구 사항은 저소득층에게 부정적인 영향을 미칠 것으로 예상됩니다.
이 예산안은 미국의 역사상 가장 큰 규모의 부의 이전으로 불리고 있습니다. 5월 말 미국 하원에서 통과되었고 현재 상원에서 논의 중인 수천 페이지에 달하는 예산 문서에는 전기차에 대한 세금 공제 폐지부터 군대 및 국경 통제에 대한 예산 증액까지 다양한 내용이 포함되어 있습니다.
그러나, 미국인들은 이 예산안이 미국의 주요 사회 보장 프로그램에 대한 예산 삭감과, 과거 임시 감세 조치의 연장으로 인해 가장 큰 영향을 체감할 것으로 예상됩니다. 이는 도널드 트럼프 전 대통령이 수학한 Wharton Business School의 분석 결과입니다.
고소득층의 소득 증가
단기적으로 볼 때, 가장 큰 긍정적 효과는 고소득층에게 나타납니다. 연간 430만 달러 이상을 버는 상위 0.1%의 인구는 예산안이 통과될 경우 내년에 중간 소득이 2.8% 증가할 것으로 예상됩니다.
연간 2,780만 달러, 즉 2억 6,700만 크로나를 버는 대기업 CEO의 경우, 소득이 약 770만 크로나 증가할 것으로 예상됩니다. 고소득층의 소득 증가의 상당 부분은 기업 감세 혜택으로 인해 기업 이윤이 증가할 것으로 예상되기 때문입니다. 그러나, Wharton 경제학자들은 현행 변경 사항이 임시적이기 때문에 장기적으로는 효과가 훨씬 작을 것으로 예상합니다.
저소득층의 소득 감소
반면, 저소득층은 단기 및 장기적으로 소득 감소를 겪을 것으로 예상됩니다. 이는 저소득층의 감세 규모가 Medicaid 및 SNAP과 같은 정부 지원 프로그램의 삭감을 상쇄하기에 충분하지 않기 때문입니다. 이 프로그램들은 빈곤층의 식료품 구매를 지원합니다.
가장 큰 영향은 연간 163,400크로나 미만의 가장 낮은 소득을 가진 계층에서 나타날 것입니다. 이들의 중간 소득은 내년에 5.7%, 2030년에는 7.2% 감소할 것으로 예상됩니다.
세대 간 부의 이동
이번 예산안은 고소득층과 중산층 간의 부의 이동뿐만 아니라, 여러 연령대, 심지어 아직 태어나지 않은 사람들에게까지 영향을 미칩니다.
이 경우에도 소득 상위 20%가 가장 큰 소득 증가를 보이지만, 미래에 해당 소득 계층에 속하게 될, 아직 태어나지 않은 사람들에게는 영향이 작을 것입니다.
고령층의 피해
저소득층 중에서는 일부 사회 보장 제도의 엄격한 요구 사항의 영향을 받는 고령층이 가장 큰 부정적 소득 영향을 받을 것입니다.
전반적으로 경제학자들은 소득 상위 40%를 제외한 모든 미래의 미국인들이 평생 동안 더 낮은 총소득을 얻게 될 것이라고 예측합니다.
Wharton 경제학자들은 분석을 통해 “저소득층의 이러한 손실은 주로 축소된 사회적 안전망과 연방 부채 증가에 의해 발생하며, 고소득 가구의 이득은 관대한 감세 정책으로 설명된다”고 밝혔습니다.
Breda skattesänkningar – men störst vinst för höginkomsttagare.
Det är effekten av den budgetproposition som nu förhandlas i den amerikanska kongressen.Skärpta krav för flera av landets största socialförsäkringsprogram ger samtidigt negativa effekter för låginkomsttagare.
Det har kallats för den största förmögenhetsöverföringen i USA:s historia.
Det tusensidiga budgetdokumentet som godkändes i det amerikanska representanthuset i slutet av maj och som nu tröskas i senaten innehåller allt från slopade skatteavdrag för elbilar till ökade anslag för militären och gränskontroller.
Men de flesta amerikaner kommer framför allt märka effekterna av budgetminskningar för några av USA:s största socialförsäkringsprogram och att tidigare tillfälliga skattesänkningar förlängs enligt en analys från Wharton Business School, den handelshögskola där president Donald Trump själv studerat.
De största positiva effekterna syns bland de amerikaner som tjänar allra mest, åtminstone på kort sikt.
För den 0,1 procent av befolkningen som tjänar över 4,3 miljoner dollar om året, innebär budgetförslaget exempelvis att medianinkomsten ökar med 2,8 procent nästa år.
Länk till grafik För en storbolags-vd som tjänar 27,8 miljoner dollar eller 267 miljoner kronor om året innebär det en inkomstökning på ungefär 7,7 miljoner kronor.
En stor del av ökningen för toppskiktet beror på att bolagsvinsterna bedöms öka tack vare skattelättnader för företag.
Men bland de absolut rikaste räknar Whartons ekonomer med att effekterna blir betydligt mindre på lite längre sikt eftersom ändringarna i nuläget är tillfälliga.
Detsamma gäller inte för låginkomsttagarna, som istället får lägre inkomster på både kort och lång sikt.
Det beror på att deras skattesänkningar inte är tillräckligt stora för att kompensera för neddragningar i statliga program som socialförsäkringssystemet Medicaid och SNAP, som stöttar fattiga amerikaner med matkuponger.
Störst blir effekterna bland de med allra lägst inkomster, under 163 400 kronor per år, vars medianinkomst bedöms sjunka med 5,7 procent nästa år och 7,2 procent 2030.
Men det är inte bara mellan hög- och medelinkomsttagare som det sker en enorm förmögenhetsförflyttning.
Wharton har också analyserat hur budgetförslaget slår mot olika åldersgrupper, inklusive personer som ännu inte är födda.
Störst inkomstökningar går till landets rikaste femtedel även i detta fall, men effekterna blir mindre för personer som ännu inte är födda men kommer att tillhöra den inkomstgruppen i framtiden.
Bland låginkomsttagarna är de negativa inkomsteffekterna allra störst bland de äldre, som påverkas av tuffare krav för en del socialförsäkringssystem.
Totalt sett spår ekonomerna att alla framtida amerikaner utom de två femtedelar som tjänar bäst kommer att få lägre bruttoinkomster under sina livstider.
"Dessa förluster för låginkomsttagarna drivs framför allt av ett reducerat socialt skyddsnät och stigande federal skuld, medan generösa skattesänkningar förklarar vinsterna för hushåll med höga inkomster", skriver Whartons ekonomer i en analys.
Länk till grafik
