벤야민 도우사 장관, 이스라엘 대사에게 강도 높은 비판 전달
벤야민 도우사(Benjamin Dousa) 스웨덴 외교통상부 장관이 이스라엘 정부의 가자 지구 정책에 대해 강도 높은 비판을 가했습니다. 그는 EU의 제약, UNRWA(유엔 팔레스타인 난민 구호기구)에 대한 지원 중단 배경, 그리고 이스라엘과의 무역 관계 변화에 대해 설명했습니다.
세미나 참석과 연이은 일정
오전 8시 30분, 스웨덴 경제단체 ‘Näringslivets hus’에서 열린 아침 세미나에 참석한 도우사 장관은 “위험에 처한 자유 무역 - 이것이 경제에 미치는 영향?”이라는 주제로 강연을 시작했습니다. 이어진 일정으로는 외스테르말름(Östermalm)의 세미나, 스톡홀름 시청(Stockholms stadshus)의 보수당 본부에서 열린 스톡홀름 보수당 팟캐스트 녹음, EU 개발 담당 위원인 요제프 실레카(Jozef Sileka)와의 외무부에서의 양자 회담, 그리고 가자 지구의 인도주의적 상황에 대한 브리핑 등이 있었습니다.
정부 내 논란의 중심: 벤야민 도우사
지난해 9월 외교통상부 장관으로 임명된 이후, 도우사 장관은 정부 내에서 가장 많은 주목을 받는 인물 중 하나입니다. 트럼프의 관세 전쟁, 가자 지구 전쟁, 우크라이나 사태 등 굵직한 현안들이 그의 어깨를 짓눌렀습니다. 32세의 젊은 나이로, 키스타(Kista)에서 성장한 그는 현재 정부 내 최연소 장관 중 한 명입니다. 그는 자신의 사무실에 걸린 미술품들에 대해 잘 알지 못한다고 말하며 웃음을 자아냈습니다.
UNRWA 지원 중단과 이스라엘 비판
도우사 장관은 외교통상부 장관이라는 두 개의 역할을 동시에 수행하게 된 것이 장관직 수락의 결정적인 이유였다고 밝혔습니다. 최근 스웨덴 정부는 이스라엘의 가자 지구 전쟁에 대한 대응으로 거센 비판을 받았습니다. 특히, 작년 12월부터 UNRWA에 대한 지원을 중단한 것이 주요 원인이었습니다. 도우사 장관은 두 가지 이유를 제시했습니다. 첫째, 이스라엘의 UNRWA 활동 금지 조치로 인해 UNRWA의 업무가 어려워졌다는 점입니다. 둘째, UNRWA의 중립성 부족에 대한 비판이 끊이지 않고 있다는 점을 강조했습니다. 그는 하마스 지휘관이 레바논에서 사망한 사건, 그리고 2017년 가자 지구 UNRWA 노조 지도자가 하마스 고위직에 선출된 사례를 언급했습니다. UNRWA 측은 하마스와의 연루 혐의를 부인했습니다. 도우사 장관은 이스라엘 대사에게 이 문제에 대해 강력하게 비판했음을 밝혔습니다.
EU 제약과 이스라엘과의 무역 관계
도우사 장관은 이스라엘 대사가 UNRWA 직원들의 10월 7일 공격 연루 혐의와 관련하여 여러 숫자를 제시했다고 말했습니다. UNRWA는 조사 결과에 따라 9명의 직원을 해고했습니다. 그러나, 이스라엘 대사는 더 많은 직원이 연루되었다고 주장했습니다. 도우사 장관은 스웨덴이 증거를 요구했지만 아직 받지 못했다고 밝혔습니다. 그는 UNRWA에 대한 지원 중단 이유로 제기된 혐의와 증거 간의 차이점을 지적하며, UNRWA의 대응이 충분히 진지하지 않다고 생각한다고 말했습니다. 또한, 도우사 장관은 올해 가자 지구에 대한 인도적 지원을 4억 크로나에서 8억 크로나로 두 배로 늘렸으며, 이 지원은 UNICEF, WFP 등 다른 단체에 전달될 것이라고 밝혔습니다.
EU와의 관계와 무역 협정
스웨덴 정부는 EU와 이스라엘 간의 무역 협정을 파기하는 데 소극적이라는 비판을 받아왔습니다. 도우사 장관은 EU 내에서 이 문제에 대한 합의를 얻기 어렵다고 설명했습니다. 여러 무역부 장관들이 스웨덴의 입장을 이해하지만, 자국 내 이스라엘 투자가 중요하다는 입장을 보였다고 합니다. 그는 또한, 이스라엘에 대한 제재 강화에 대한 EU 내 합의도 어렵다고 밝혔습니다. 도우사 장관은 이스라엘 정부의 정책이 급격하게 극단화되었으며, 이스라엘 정부 각료들이 2백만 명 이상의 팔레스타인인을 강제 이주시키고, 미국을 등에 업고 리비에라를 건설하려는 움직임에 대해 비판했습니다. 그는 가자 지구는 가자 지구 사람들의 것이며, 미국이나 이스라엘의 소유가 아니라고 강조했습니다.
향후 계획
도우사 장관은 다음 선거를 위해 캠페인 재킷을 항상 지니고 다닌다고 밝혔습니다. 그는 정치인이 단체에 100% 의존하는 상황에 대해 우려를 표하며, 자신의 신념과 반하는 정책을 강요받는다면 다른 직업을 찾을 것이라고 말했습니다. 그는 또한, 비판이 부당하다고 생각하는지 질문에 대해, 세상에서 벌어지는 일에 아무도 관심을 갖지 않는다면 더 심각하게 생각했을 것이라고 답했습니다. 마지막으로, 도우사 장관은 Näringslivets hus에서 보수당 사무실로 이동하여 스톡홀름 보수당과 팟캐스트를 녹음했습니다. 이번에는 그의 장관 직무가 아닌 통합 문제에 대한 내용이 다루어졌습니다.
참고: EU-이스라엘 무역 협정
- 1995년, 오슬로 협정(Osloavtalet) 이후 EU와 이스라엘은 연합 협정을 체결했습니다. 이 협정은 1967년 국경 내의 이스라엘과 관련이 있으며, 점령 지역에는 적용되지 않습니다.
- 협정은 무역 협정 이상의 의미를 가지며, 인권과 민주주의 원칙을 존중해야 한다는 내용을 담고 있습니다.
- 주요 내용은 관세 철폐 등입니다.
- EU는 이스라엘의 최대 무역 파트너이며, 2022년 이스라엘 수입의 32%, 수출의 26%가 EU와 관련되었습니다.
- EU는 이스라엘로부터 기계, 운송 장비, 화학 제품 등 다양한 산업 제품을 수입합니다.
- 최근 EU 조사 결과, 이스라엘이 협정 조항을 위반했을 가능성이 제기되었으며, EU 외교 수장은 7월에 이에 대한 논의를 진행할 예정입니다.
Benjamin Dousa är trippelt KU-anmäld och har stått i centrum för regeringens Gazapolitik.
Själv säger han att han känner sig bakbunden av EU, och att regeringens inställning till handel med Israel har ändrats.– Den israeliska regeringens politik har radikaliserats så otroligt fort, säger han.
Klockan är 8.30 på Näringslivets hus och ett youtubesänt frukostseminarium har precis börjat.
Rubriken: "Frihandel i fara – hur påverkar det näringslivet?".
På första raden sitter bistånds- och utrikeshandelsminister Benjamin Dousa, påmyggad och redo.
Från seminariet på Östermalm till Moderaternas huvudkontor på Blasieholmen: Inspelning av Stockholmsmoderaternas podd – om integration.
Bilateralt möte och långbordslunch på utrikesdepartementet med EU-kommissionären för utvecklingsfrågor, Jozef Sileka.
En dragning om den humanitära situationen i Gaza.
Sedan Benjamin Dousa (M) utsågs till utrikeshandels- och biståndsminister i september förra året har han varit en av regeringens mest omskrivna ministrar.
Trumps tullkrig, kriget i Gaza, Ukraina...
Hans kontor i Arvfurstens palats har högt i tak, och stora tavlor.
Han är uppvuxen i Kista och är med sina 32 år en av de yngsta ministrarna i regeringen.
Säger att han inte kan någonting om såhär fina saker.
– Tydligen är de här möblerna något jättekänt.
Och den här mattan också.
Benjamin Dousa säger att det var den dubbla rollen som utrikeshandels- och biståndsminister som fick honom att tacka ja till ministeruppdraget.
Foto: Lotta Härdelin Under den senaste tiden har regeringen fått skarp kritik för sin hantering av Israels krig i Gaza.
Främst har det handlat om att regeringen sedan december förra året som ett av få länder stoppat sitt stöd till FN-organet Unrwa.
Benjamin Dousa ger två skäl till varför.
Det första: Israels beslut om att förbjuda organisationen försvårat möjligheten för dem att arbeta.
Det andra skälet: – I decennier har Unrwa fått kritik för brist på neutralitet.
Vart och vartannat år kommer nya anklagelser om kopplingar mellan Unrwa och Hamas.
Han tar upp två exempel: En befälhavare för Hamas som dödades i Libanon i september förra året visade sig vara Unrwaanställd.
Och en ledare för Unrwas personalfack i Gaza som år 2017 blev vald till ett högt Hamas-ämbete.
Unrwa har sagt att anklagelsen om kopplingar mellan organisationen och Hamas är grundlös.
I det första fallet var mannen avstängd från sitt jobb på grund av uppgifter om Hamaskopplingar – den andre mannen fick genast lämna sitt Unrwa-jobb.
Visar inte det att Unrwa tar det på allvar?
– Det är klart att det är bra att man agerar, men att det nästan systematiskt kommer anklagelser år ut och år in.
Inte mot andra organisationer: bara mot Unrwa.
Men, säger han, det är stor skillnad mellan anklagelser och bevis.
– Jag har suttit i just det här rummet och framfört väldigt hård kritik till Israels ambassadör om det.
Enligt Dousa har den israeliska ambassadören gång på gång presenterat olika siffror över hur många Unrwa-medarbetare som var delaktiga i attackerna den 7 oktober.
Unrwa har avskedat nio personer efter att en utredning visade att de kunde ha varit delaktiga.
Kontoret på Utrikesdepartementet i Arvfurstens palats är fyllt med konst – men Benjamin Dousa har inte valt den själv.
Ukrainaflaggan som skymtar i spegeln är det han som satt upp.
Foto: Lotta Härdelin Men enligt den israeliska ambassadören var de många fler, säger Dousa: – Det var hundra, sedan var det tusentals.
Jag svarade: Sverige kommer att agera på sekunden.
Men vi måste ha bevis.
Jag bad honom skicka över dem när han kom tillbaka till sitt kontor.
Han pausar: – Jag väntar fortfarande.
Samtidigt tar du upp anklagelser mot Unrwa som en anledning till att stöd inte ska ges?
– Vi utgår ifrån det som faktiskt är bevisat.
Jag har personligen träffat Philippe Lazzarini (Unrwas chef, reds.
anm.), och tagit upp exakt det här.
Och vi har väl inte känt att de har tagit det tillräckligt seriöst genom åren.
Benjamin Dousa framhåller att regeringen har dubblerat det humanitära stödet till regionen i år, från 400 till 800 miljoner kronor – som går till andra organisationer, som Unicef och WFP.
Ett av regeringens mål för svenskt bistånd är effektivitet: "Det handlar om solidaritet mot mottagarna och legitimitet mot skattebetalarna".
Sidas humanitära avdelning kom i en rapport i maj fram till att Unrwa är det mest effektiva sättet att ge stöd till Gaza – ändå bedömer myndigheten att det inte är i linje med regeringens politik att ge stöd till Unrwa.
Varför då inte ge stödet till det som expertmyndigheten bedömer är mest effektivt?
– Av exakt de två skälen som jag tagit upp.
Benjamin Dousa var själv i Israel och Västbanken i två dagar i december.
– Av alla resor jag har gjort i hela mitt liv är det den resan som har gjort starkast intryck på mig som människa.
I Sverige lär man sig om konflikten i mellanstadiet.
Men det är en helt annan sak att träffa människor och se med egna ögon.
Benjamin Dousa blir kvar som minister så länge han har en uppgift, säger han.
Den dagen han upplever att han inte är efterfrågad kan han gå tillbaka till näringslivet.
– Jag gick ner i lön när jag blev minister.
Foto: Lotta Härdelin Förutom biståndet är det en annan del av frågan som hamnar på Benjamin Dousas bord: handelsavtalet mellan EU och Israel.
Oppositionen har kritiserat regeringen för att inte vilja bryta det handelsavtal som finns mellan EU och Israel – som ett sätt att sätta press på Israel.
Just nu står Sverige bakom att EU gör en översyn av om Israel bryter mot klausuler om mänskliga rättigheter som finns i avtalet.
Benjamin Dousa säger att det är det som går att få igenom i EU.
– Jag har pratat med flera handelsministrar, utan att nämna vilka länder, som säger: jag hör vad du säger men vi har viktiga israeliska investeringar i vårt land...
Där känner man ju sig otroligt bakbunden av EU.
Och han känner sig bakbunden även när det gäller sanktioner: Sverige driver på i EU för utökade sanktioner mot bland annat extremistiska ministrar i Israel, och mot våldsamma bosättare.
Men inte ens det går det att få konsensus kring bland EU-länderna, säger han.
– Det är liksom 'nasty people' (otäcka människor) som blivit dömda i israeliska domstolar för mycket grova brott.
Men ett tiotal länder blockerar det helt.
Så sent som i april sade Benjamin Dousa till DN att handelsavtalet med Israel ligger fast.
Men under den senaste tiden har regeringen ändrat ton kring Israels krigföring.
Vad är det som ändrats?
– Den israeliska regeringens politik har radikaliserats så otroligt fort.
Ministrar i regeringen pratar öppet om att tvångsfördriva över två miljoner människor, och påeldade av USA göra någon slags riviera som de ska ta över.
Men Gazabornas hem tillhör Gazaborna.
De tillhör varken USA eller Israel.
Benjamin Dousa och EU-kommissionären Jozef Sileka som har ansvar för internationella partnerskap framför en tavla föreställande Axel Oxenstierna inför en lunch på Utrikesdepartementet.
Foto: Lotta Härdelin Förra veckan rapporterade DN att det på regeringens hemsida ändå fortsatt står att Sverige arbetar för ökad handel med Israel.
Vill regeringen främja ökad handel med Israel?
– Nej, men nu inväntar vi den här översynen av handelsavtalet som kommissionen gör.
Och vi stöttar kommissionen i det arbetet.
Men jobbar regeringen för ökad handel med Israel i dag?
– Vi har inga planerade handelsresor till Israel som det ser ut i dag, det kan man inte säga.
Att Benjamin Dousas arbete är omdebatterat syns också på att han under de senaste veckorna fått avgångskrav riktade mot sig – och anmälts till konstitutionsutskottet tre gånger.
Det handlar bland annat om indraget stödet till Unrwa, anklagelser om ministerstyre – och rapporterade löften från hans statssekreterare Diana Janse till SD-stiftelsen Hepatica om att de skulle få Sidastöd, något de sedan fick.
Dousa ser fram emot att KU granskar ärendena – han menar att det inte är någon hemlighet att regeringen håller på att lägga om biståndspolitiken.
– Men vi har vi aldrig varit inne i ett befintligt pågående ärende.
Däremot kommer vi alltid säkerställa att Sida levererar på regeringens politik.
Tycker du kritiken du får som biståndsminister är orättvis?
– Jag hade nästan tyckt att det var värre om vi hade sett det som händer runt om i världen och ingen brydde sig.
Då hade jag känt att "vad fan är det som händer? Bryr ni er inte? Ser ni inte bilderna!" Benjamin Dousa tar bilen från Näringslivets hus till Moderaternas kansli för att spela in en podd med Stockholmsmoderaterna.
Denna gång handlar det inte om hans ministerportfölj – utan om integrationsfrågan.
Foto: Lotta Härdelin I flera år var Benjamin Dousa, som tidigare var Muf-ordförande och länge setts som ett moderat framtidsnamn, borta från partipolitiken, som vd för Företagarna och Timbro.
Nu har han nästan alltid kampanjjackan med sig inför nästa års val.
Den här kvällen ska avslutas på Brommamoderaternas sommaravslutning.
– Politiker borde ha flera ben att stå på – för sin egen integritet, tycker han.
Dousa ser problem med att för många är "hundra procent beroende" av sitt parti; för försörjning såväl som vänner.
– Den situationen har jag aldrig velat hamna i.
Om någon kommer till mig och säger att jag ska driva igenom något som jag verkligen inte tror på, annars blir jag petad?
Då har jag andra jobb att göra i näringslivet.
Fakta.Handelsavtalet mellan EU och Israel ■ EU och Israel kom överens om det så kallade associeringsavtalet 1995, två år efter Osloavtalet som hade gett hopp om en fredlig utveckling och på sikt en tvåstatslösning.
Avtalet gäller med staten Israel inom 1967 års gränser, inte för de ockuperade områdena.
■ Associeringsavtalet är mer än ett handelsavtal och reglerar EU:s samarbete med Israel på en rad områden.
Det fungerar också som en plattform för dialog och slår fast att mänskliga rättigheter och demokratiska principer ska respekteras av bägge parter.
■ Avtalet innebär bland annat tullfrihet på många varor.
■ EU är Israels största handelspartner.
År 2022 kom 32 procent av Israels import från EU och 26 procent av landets export gick till unionen.
EU importerar framför allt produkter inom maskin och transport, kemikalier och andra industriprodukter från Israel.
■ En granskning av EU, som presenterades i veckan, "indikerar" att Israel bryter mot en av avtalspunkterna.
Enligt EU:s utrikeschef Kaja Kallas ska utrikesministrarna träffas för att diskutera en möjlig åtgärdsplan i juli.
Källa: EU-kommissionen, regeringen, DN Visa mer Visa mindre Upptäck DN:s politikpodd I podden Älskade politik bjuds du in bakom kulisserna i svensk politik.
Skarpa analyser och spännande berättelser från Dagens Nyheters politiska reportrar.
Lyssna här – eller där du brukar hitta poddar.
Nytt avsnitt varje onsdag.
Visa mer Visa mindre