스웨덴 정부의 새로운 보조금 개혁안에 대해 여러 기관들이 우려를 표명하고 있습니다. 이 개혁안은 이민자들이 보조금을 받기 위해 일정 기간 이상 일하거나 스웨덴에 거주해야 한다는 내용을 담고 있습니다.
비판의 목소리
이번 개혁안에 대해 스웨덴의 여러 주요 기관들이 비판적인 입장을 보이고 있습니다. SKR(스웨덴 지방자치단체 및 지역 협회)은 이 개혁안이 오히려 부정적인 결과를 초래할 수 있다고 경고했습니다. 에릭 펠링(Erik Pelling) 웁살라 시의회 의장이자 SKR 사회 정책 및 개인 관리 위원회 의장은 “우리는 아동 빈곤과 범죄 증가의 위험을 봅니다.”라고 말했습니다.
정부는 이민자들이 일자리를 통해 보조금을 받을 자격을 얻도록 하려는 의도입니다. 이를 위해 정부 조사관들은 올해 초, 일정 수준의 임금을 6개월 이상 받거나 스웨덴에 5년 이상 거주해야 다양한 혜택과 보조금을 받을 수 있도록 제안했습니다.
그러나 이 제안은 거센 비판에 직면했습니다. 예를 들어, 사회복지청은 답변서에서 기능 장애, 질병 또는 고령으로 인해 계속해서 일할 수 없는 사람들이 존재할 것이라고 지적했습니다. 이로 인해 스웨덴에 거주하는 사람들이 “심지어 긴급한 상황에서도 몇 년 동안 경제적 지원을 받을 자격이 없을 수 있습니다.”라고 밝혔습니다.
SKR 역시 사회 보험 및 경제적 지원 자격에 대한 제안에 반대 입장을 표명했습니다. 에릭 펠링 의장은 “우리는 이 제안이 해결하려는 문제를 악화시키고, 또한 지방 자치 단체에 경제적 타격을 줄 것으로 봅니다.”라고 말했습니다. 그는 이어서 SKR이 경제적 지원을 받기 위한 활동 요구 사항에 대해서는 지지한다고 밝혔습니다. “이미 이 제안을 시행하고 효과를 본 많은 지방 자치 단체들이 있습니다.”라고 덧붙였습니다.
범죄 증가 우려
검찰청은 사회적 지원 감소가 스웨덴 내 범죄 증가의 “상당한 위험”을 초래하고, 조직 범죄가 세력을 확장할 기회를 제공할 수 있다고 경고했습니다. 답변서에는 “이는 불행한 일입니다.”라고 명시되어 있습니다.
경제 범죄청은 범죄자들이 취약한 사람들을 착취할 추가적인 유인을 얻을 위험이 있다고 보고 있습니다. 예를 들어, 신분증을 판매하거나, 스웨덴 입국 및 보조금 시스템 접근을 가능하게 하는 가짜 고용을 제공하는 방식입니다.
노동 시장 진입의 어려움
고용청은 이 제안이 개인의 노동 시장 진입을 어렵게 만들 수 있다고 평가했습니다.
사회 보험 검사국(ISF)은 이 제안을 반대하며, 예상되는 긍정적인 효과를 뒷받침할 근거가 없다고 밝혔습니다. 반면, ISF는 특히 이미 취약한 집단에게 부정적인 결과를 초래할 위험이 크다고 지적했습니다.
개혁안의 영향
이 조사 제안은 EU 또는 EES 국가의 시민과 망명 이민자에게는 적용되지 않습니다. 만약 이 제안이 2024년에 시행되었다면, 67,000명의 성인이 사회 보험 혜택 자격을 충족하지 못했을 것으로 추정됩니다. 또한 4,400명이 사회 보조금 자격을 더 이상 충족하지 못했을 것입니다.
자격 요건이 제안된 보조금
- 경제적 지원
- 최저 수준 및 기본 수준의 육아 수당
- 아동 수당(다자녀 추가 수당 포함)
- 주택 보조금
- 보장 수당 형태의 질병 수당 및 활동 수당
- 주택 추가 수당
- 간병 수당
- 추가 비용 보상
- 지원 수당
- 노인 지원
출처: SOU 2025:53
Sågningen: Bidragskrav kan gynna kriminella gäng Flera tunga remissinstanser är kritiska till regeringens föreslagna bidragsreform.Enligt SKR kan förslagen snarare ha motsatt effekt.– Vi ser risk för både ökad barnfattigdom och kriminalitet, säger Erik Pelling (S). Regeringen vill att invandrare ska kvalificera sig till bidrag genom arbete. Därför föreslog regeringens utredare i våras bland annat att man ska ha arbetat med en viss lönenivå i minst sex månader eller bott i Sverige i fem år för att kunna få en rad förmåner och bidrag.Förslagen väcker dock hård kritik.Exempelvis skriver Socialstyrelsen i sitt remissvar att det även i fortsättningen kommer att finnas de som på grund av funktionsnedsättning, sjukdom eller ålderdom inte kan arbeta.Det kan enligt myndigheten leda till att personer som bor i Sverige ”inte kommer att ha rätt till ekonomiskt bistånd, inte ens i akuta nödsituationer, under flera år”.Även Sveriges kommuner och regioner (SKR) säger nej till förslagen om kvalificering till socialförsäkring och ekonomiskt bistånd.– Vi ser att det här kommer att förvärra problemet man vill lösa och det kommer dessutom att drabba kommunerna ekonomiskt, säger Erik Pelling (S), kommunstyrelseordförande i Uppsala samt ordförande för SKR:s beredning för socialpolitik och individomsorg.Däremot, fortsätter han, ställer sig SKR bakom delen som gäller krav på aktivitet för att få ekonomiskt bistånd.– Det är många kommuner som redan gör det som nu föreslås och har sett att det fungerar, säger han.Åklagarmyndigheten varnar för att minskat socialt stöd innebär en ”betydande risk” för att brottsligheten kommer att öka i Sverige och för att den organiserade brottsligheten ges möjlighet att flytta fram sina positioner.”Det behöver inte sägas att det vore olyckligt”, står det i remissvaret.Ekobrottsmyndigheten ser risker för att kriminella aktörer ges ytterligare incitament att exploatera individer med svag ställning, exempelvis genom att sälja identiteter och påhittade anställningar som ger tillträde till Sverige och det svenska bidragssystemet.Arbetsförmedlingen bedömer att förslaget kan försvåra individens etablering på arbetsmarknaden.Inspektionen för socialförsäkringen, ISF, avstyrker förslaget och menar att det inte finns stöd för att förväntade positiva effekter uppnås. Däremot riskerar den föreslagna reformen att medföra stora negativa konsekvenser, framför allt för grupper som redan är utsatta, enligt ISF.Utredningsförslaget berör inte medborgare från EU- eller EES-länder, och inte heller asylinvandrare. Om förslaget hade införts 2024 så bedöms 67 000 vuxna inte ha uppfyllt kraven för socialförsäkringsförmåner. 4 400 skulle inte längre uppfyllt kraven för socialbidrag.Bidrag som föreslås omfattas av kvalificeringskravEkonomiskt biståndFöräldrapenning på lägstanivå och grundnivåBarnbidrag (inklusive flerbarnstillägg)BostadsbidragSjukersättning och aktivitetsersättning i form av garantiersättningBostadstilläggOmvårdnadsbidragMerkostnadsersättningAssistansersättningÄldreförsörjningsstödKälla: SOU 2025:53
